Unit wilayah pentadbiran. bahagian pentadbiran

Beberapa makna dan kepentingan konsep yang sama membantu menerangkan struktur politik rasmi sesebuah negara. Ini "unit pentadbiran wilayah" dan "organisasi pentadbiran wilayah," dan "bahagian pentadbiran" (ATD).

Apa pembahagian wilayah negara ini dan bagaimana ia berlaku?

Sebagai peraturan, ADT adalah satu konsep dengan makna yang cukup luas. bahagian pentadbiran yang tersirat peta negara, yang terdiri daripada mata pelajaran yang berasingan. Politik dan geografi pelan negeri - penjelmaan yang paling biasa ADT, yang, sebagai tambahan, boleh dilihat sebagai proses pembahagian langsung negara ini ke dalam unit yang berasingan. pengezonan prosedur dan pelaksanaan ADT adalah sangat serupa, tetapi perbezaan utama di antara mereka adalah bahawa unit pentadbiran wilayah (ATU - unsur utama struktur ADT) adalah ditetapkan oleh pihak berkuasa awam. sempadan Fastening setiap mata pelajaran mencatatkan prestasi disahkan secara rasmi oleh peraturan-peraturan yang berkaitan.

Bagaimana subbahagian politik?

unit wilayah pentadbiran di negara ini sering dianggap rantau ini. Sementara bahagian pentadbiran mempunyai sistem isipadu yang beroperasi semata-mata dengan cara yang hierarki. Sebagai "anak patung bersarang" sistem ADT ialah peringkat pengurusan berbilang. Di setiap peringkat, terdapat struktur politik dan pentadbiran.

Keseluruhan unit wilayah yang pertama, kedua, pesanan ketiga, dan lain-lain, mengarahkan sistem ADT, khas untuk semua negara moden. Bahagian ke dalam tahap yang berbeza pada setiap masa akan berkala, digantikan dengan tahap kerumitan dan penghuraian. Stabil kekal bahagian pentadbiran wilayah adalah ciri hanya negara moden. Sementara itu, di bawah kekerapan yang boleh dianggap pengedaran wilayah di negara ini dengan sedikit atau tiada sisa di peringkat rasmi kepada individu, bebas daripada setiap segmen lain (wilayah). Kuasa, sebagai peraturan, dalam setiap daripada mereka, yang paling sering mewakili negeri, tetapi sering setiap unit wilayah pentadbiran mempunyai hak untuk kerajaan sendiri atau autonomi.

pengaruh sejarah mengenai pembentukan sistem ADT

Pembahagian negeri pada segmen tertentu - satu fenomena yang mempunyai akar agak kuno dan sejarah yang panjang. Contoh yang paling ketara boleh dipanggil ATD pembahagian Empayar Rom di wilayah itu. Dengan mengambil kira tempoh feudalisme, ada, sebaliknya, perbalahan dalaman yang berterusan menghalang pembentukan unit kekal. Model kerajaan bermakna bahagian ciri-ciri bandar, yang diperintah oleh petani feudal.
Sebagai datuk menteri dan pemilik dalam satu orang, seorang wakil kelas secara automatik menjadi pemilik Wilayah dan mentadbirkan ATE.

Yang menjejaskan proses pentadbiran serantau kerajaan?

Berbeza dengan cara zaman pertengahan kehidupan negara, hari ini sistem pembahagian pentadbiran digunakan oleh hampir semua negara maju moden. Peralihan dari feudalisme kepada kuasa dipusatkan menjadi keperluan yang jelas untuk semakan radikal kaedah wilayah tertentu.

Status unit pentadbiran wilayah sebahagian besarnya ditentukan oleh keunikan struktur serantau. Kerana sistem ini, seperti yang telah disebutkan, ia terbentuk dari masa ke masa yang panjang dan adalah hasil daripada proses evolusi yang kompleks yang unit wilayah pentadbiran boleh dibentuk dengan menindihkan penggredan yang berbeza asal. Khususnya, Daerah Wilayah Rusia setiap mewakili gabungan struktur:

• ethnocultural;
• sejarah;
• sosial dan politik;
• ekonomi;
• semula jadi geografi.

Etnik sebagai faktor dalam pembentukan sempadan wilayah kawasan

Untuk sistem sebagai peranan penting unit ADT yang berasingan dimainkan oleh faktor etnik dan budaya. Pada wilayah negara Rusia, prinsip ini adalah asas. Satu ciri ciri pembentukan kawasan etnik dan budaya adalah bahawa mereka terbentuk secara bebas daripada kehendak angka tangan yang kuat dan keinginan mereka. Setiap pautan dalam sistem ADT berdasarkan prinsip ini, mempunyai identiti yang mewakili struktur serantau sel ketara.

Walau bagaimanapun, tidak mahu kemunculan sentimen pemisah, manakala tidak memenuhi syarat keperluan minoriti negara, sebuah negeri dengan penduduk berbilang etnik sering menghadkan dirinya daripada masalah tersebut dengan menetapkan kawasan khusus kediaman pelbagai etnik rakyat.
Satu lagi sebab untuk pembentukan kawasan dengan jumlah penduduk yang kewarganegaraan tertentu boleh dipanggil ketidakupayaan untuk menetapkan sempadan yang jelas memisahkan kawasan-kawasan tertentu kediaman kumpulan etnik.

Sejarah telah mempengaruhi definisi individu ATE?

Satu lagi syarat untuk pembentukan unit wilayah bahagian pentadbiran adalah berdasarkan kepada faktor-faktor sejarah. Dalam masa satu negeri kawasan sering dilipat masih beberapa abad yang lalu, menjaga penduduk dan pihak berkuasa Negeri, kerana ia memberi penghormatan kepada tradisi negara. Apa yang anda memanggil satu unit pentadbiran wilayah di wilayah yang dikenal pasti dengan jelas disebabkan oleh pembangunan struktur mampan, mudah untuk diteka. Kawasan-kawasan ini dipanggil bersejarah. Adalah dipercayai bahawa unit pentadbiran wilayah negara boleh membawa nama ini, jika sempadannya kekal tidak berubah sejak masa lalu kira-kira 2-3 abad.

Perlu diingatkan bahawa faktor-faktor hubungan sejarah kawasan geografi tertentu dalam pelaksanaan ADT tidak sukar untuk mengesan dalam struktur negara-negara Dunia Lama. Dan jika sempadan negara-negara di Zaman Pertengahan tidak boleh kekal statik, struktur kawasan individu kekal stabil, bergerak kepada raja-raja lain dalam bentuk asal mereka. Eropah moden, menurut kebanyakan ahli sejarah, berdasarkan segmen kompak ditakrifkan oleh sel-sel wilayah tertentu walaupun yang feudal bentuk kerajaan.

Faktor-faktor lain bahagian ini pentadbiran wilayah negara

faktor-faktor sosio-politik dan ekonomi memberi kesan kepada struktur kawasan negara yang tidak kurang daripada sebab-sebab di atas. prinsip penyelesaian adalah berdasarkan kawasan terminal yang dipanggil. unit pentadbiran dan wilayah utama sentiasa menjadi keutamaan graviti penduduk negara. Sistem "pusat-pinggir" terbentuk, sebagai peraturan, berdasarkan penempatan orientasi geografi mereka dan hubungan yang berterusan antara kawasan terminal lain.

faktor demografi, yang merupakan prinsip-prinsip sosial, politik dan ekonomi ADT, ia adalah mudah untuk melihat pembentukan kawasan di negeri-negeri dengan struktur etno-budaya dan sejarah kurang ketara. Selalunya ini adalah negara-negara kecil peranti kuasa kesatuan. Contoh negeri-negeri seperti itu boleh menjadi pusat-timur Eropah negara.

unit wilayah pentadbiran boleh ditubuhkan sebagai hasil pengaruh ke atas proses ATD ciri-ciri geografi semula jadi. Sebagai contoh, contoh yang bersinar mungkin pulau atau gunung tempat di negeri ini.

Ciri-ciri unit pentadbiran wilayah di Rusia

ADT Persekutuan Rusia adalah komponen yang paling penting dalam organisasi serantau di negara ini. Keseluruhan sistem kerajaan, pengagihan dan penempatan badan-badan kerajaan, badan-badan kerajaan tempatan dan persatuan awam adalah berdasarkan kepada pembahagian politik dan pentadbiran. Hari ini, struktur wilayah Rusia adalah sebahagian besarnya disebabkan oleh luas yang tidak berkesudahan negeri ini, dan juga pelbagai terluas mempengaruhi pembentukan faktor MAKAN: demografi, ekonomi, semula jadi, etnik dan budaya.

Prinsip pembahagian kawasan di Rusia

unit pentadbiran wilayah Rusia mematuhi sepenuhnya struktur negeri persekutuan. Di samping itu, ADT di Rusia dijalankan di kawasan lain - perbandaran. Selain bahagian pentadbiran dan wilayah perlu bagi kesedaran teratur Fungsi kawalan berdaulat, sistem pengezonan negara melibatkan satu bahagian ke dalam segmen untuk pelaksanaan yang mudah dari kerajaan tempatan.

Kekhususan ADT di beberapa kawasan dan modal

Di Rusia, pendekatan ini untuk hubungan bahagian pentadbiran dan pengedaran majlis-majlis perbandaran boleh dinyatakan:

1. Dengan menggabungkan kedua-dua kaedah pembentukan serantau (yang bermaksud bahawa majlis perbandaran sempadan akan bertepatan dengan sempadan daerah pentadbiran). Sebagai contoh, skim ini ditakrifkan dalam Chelyabinsk ATD.
2. dua jenis kaedah pembahagian spatial tidak sepadan undang-undang penuh (sempadan unit pentadbiran dan majlis perbandaran mungkin berbeza-beza). Sebagai contoh, dalam Sverdlovsk rantau ADT dihasilkan mengikut prinsip ini.

Selain pemisahan varian-kawasan ini, beberapa lapisan tambahan yang diperuntukkan di beberapa kawasan di Rusia. Khususnya, ibu negara Rusia dibahagikan oleh perbandaran untuk mengenal pasti bidang (146 wilayah intracity bandar persekutuan) , dan 12 daerah pentadbiran.