Pembaharuan ekonomi Gaydara Egora Timurovicha

Yegor Gaidar menjadi ahli Kerajaan 6 November 1991. Tarikh ini boleh dianggap sebagai titik permulaan pembaharuan ekonomi di Rusia. Kuasa menetapkan sendiri tugas secepat mungkin untuk tempoh buang negara masa lalu komunis. Untuk berbuat demikian tanpa perubahan radikal dalam ekonomi, bertahun-tahun wujud dalam bentuk ekonomi yang dirancang, ia adalah mustahil.

pembaharuan Gaidar berkhidmat sebagai tuil untuk mewujudkan di Rusia pasaran bebas. Kerajaan masa itu meliberalisasikan harga runcit, menyusun semula sistem cukai, mencipta satu sistem perdagangan baru. Semua perubahan dramatik telah lama dikenali sebagai "terapi kejutan".

harga liberalisasi

Oktober 28, 1991, beberapa hari sebelum pelantikan Egora Gaydara Naib Presiden untuk Dasar Ekonomi Kerajaan, Presiden Rusia Boris Yeltsin menyampaikan ucapan dasar pada Kongres Perwakilan Rakyat. Ketua negara mengumumkan keperluan untuk meliberalisasikan harga. Dia adalah ciri yang paling penting dalam ekonomi pasaran klasik. inisiatif presiden telah diterima pakai oleh para perwakilan Kongres hampir sebulat suara.

Permulaan pembaharuan ekonomi Gaidar adalah untuk direalisasikan dalam masa yang sesingkat mungkin. Ia telah dirancang bahawa liberalisasi akan diumumkan pada 1 Disember. Ia menentang republik kesatuan, yang masih mempunyai zon ruble Rusia tunggal. pembaharuan Gaidar yang telah diingati oleh rakan-rakan ahli ekonomi dengan nama yang tidak adil. Walaupun undang-undang baru sebelum parlimen mempertahankan Boris Yeltsin, yang menikmati kuasa presiden, pembangunan semua projek terletak di atas bahu Egora Timurovicha dan pasukannya.

Permulaan sebenar pembaharuan ekonomi Gaidar tiba 2 Januari 1992, apabila dia telah diterima pakai oleh perintah presiden "Pada langkah-langkah untuk liberalisasi harga." Perubahan yang dibuat diri mereka dirasai serta-merta. negeri ini tidak lagi mengawal harga borong 80% dan 90% daripada runcit. Kerajaan persekutuan sementara mengekalkan kawalan hanya barangan pengguna sosial penting: susu, roti, dan lain-lain tempahan ini diterima atas sebab-sebab ... pembaharuan ekonomi Gaidar telah dijalankan dalam keadaan pergolakan sosial, apabila penduduk yang tinggal dengan tangan kosong selepas krisis sistem perancangan dan keruntuhan sistem Soviet.

program Gaidar ini

Dalam menyediakan program, kerajaan datang dari sudut pandangan, bahawa Rusia tidak mempunyai "cara khas", dan ia adalah perlu untuk belajar semua ciri-ciri asas ekonomi pasaran Barat. Sehingga akhir tahun 1991 ia masih tidak jelas apa agenda dijangka melantik pihak berkuasa Rusia. projek-projek mereka ditawarkan pelbagai ahli-ahli politik dan ahli ekonomi: Yavlinsky, SHatalin, Saburov Abalkin lain-lain ...

Hasilnya, "kemenangan" masih program Gaidar. Ia bukan sahaja ekonomi. Pembaharuan harus melalui pembinaan hubungan pasaran di negara ini untuk membentuk sebuah negara kebangsaan baru, yang tempat itu kosong selepas kejatuhan komunisme. Yegor Gaidar idea-idea mereka yang digariskan dalam dokumen "prospek ekonomi hampir dengan Rusia" dan "Strategi Rusia dalam Peralihan". Mengikut reka bentuk ini, pembaharuan adalah berdasarkan kepada prinsip-prinsip penswastaan, liberalisasi kewangan dan penstabilan.

pasukan Gaidar ini mengenal pasti tiga masalah utama yang negara yang muda diwarisi daripada Kesatuan Soviet. Ia adalah inflasi, dan pembayaran krisis sistemik. Yang terakhir daripada mereka adalah hakikat bahawa pihak berkuasa telah kehilangan keupayaan mereka sendiri untuk mengawal aliran sumber.

Dirancang terutamanya untuk menyusun semula dan dengan ketara meningkatkan tahap keseluruhan, seperti di Poland pada masa yang lakukan kerajaan Rakovski itu. Gaidar percaya bahawa dalam kes itu di negara ini pada awal kira-kira enam bulan, inflasi akan berterusan. Walau bagaimanapun, projek ini telah ditinggalkan. Pengiraan telah menunjukkan pihak berkuasa bahawa enam bulan krisis negara ini semata-mata tidak terus hidup. Oleh itu, ia telah memutuskan untuk memulakan liberalisasi radikal serta-merta. Masa telah menunjukkan bahawa tidak satu atau cara yang lain tidak menjanjikan ekonomi kenikmatan.

Keruntuhan ekonomi

Harga liberalisasi telah membawa kepada pelbagai kesan buruk yang tidak dapat dielakkan pada kadar ini dipercepatkan perubahan dalam ekonomi. Perintah baru di pasaran adalah bertentangan dengan dasar kewangan - pada musim panas tahun 1992 syarikat-syarikat tempatan telah kehilangan modal kerja mereka. Pada musim bunga bank pusat mula mengeluarkan sejumlah besar pinjaman industri, petani, republik bekas Soviet, dan sebagainya. D. Ini dilakukan untuk menampung defisit bajet. Walau bagaimanapun, pada masa yang sama terdapat peningkatan besar dalam inflasi. Pada tahun 1992 ia mencapai tahap 2500%.

runtuh itu berlaku kerana beberapa sebab. Malapetaka pertama tercetus disebabkan oleh hakikat bahawa sebelum liberalisasi harga tidak pengganti untuk wang telah diadakan, yang akan menyelamatkan negara daripada Rubles Soviet lama. Mata wang baru telah muncul hanya pada tahun 1993, apabila reformasi ekonomi Gaidar sudah selesai, dan beliau meletak jawatan daripada kerajaan.

Hyperinflation meninggalkan sebahagian besar melarat daripada penduduk Rusia. Dalam pertengahan 90-an jumlah orang miskin adalah 45%. deposit penduduk Soviet menyusut nilai dalam Sberbank mereka hilang kuasa beli. Kerajaan menyalahkan kejadian dalam krisis, Majlis Tertinggi, yang memaksa dia untuk menghabiskan isu tambahan mata wang.

Isu bekalan wang tambahan mula diamalkan walaupun dalam tahun Soviet lalu, apabila negeri ini dengan bantuan kewangan perbelanjaan domestik. Bila pula pembaharuan Gaidar, sistem itu akhirnya runtuh. Bekas republik USSR dibayar dengan syarikat Rusia Rubles sama, yang akan hanya lebih memuncak krisis. Pada musim panas tahun 1992 sebagai langkah balas untuk menubuhkan bukan tunai khas akaun wartawan dengan bantuan yang telah penempatan dengan negara-negara CIS yang lain dijalankan.

Parlimen terhadap kerajaan

pembaharuan ekonomi radikal Gaidar dari awal tertakluk kepada kritikan keras Perwakilan Rakyat. Seperti yang anda tahu, pada 6 April, mereka membuka Kongres VI mereka. Pada masa ini pihak berkuasa mempunyai pembangkang yang padu yang mencukupi, yang berdasarkan kepada pelobi pertanian dan perindustrian tidak berpuas hati dengan pengurangan dana negeri.

Pada satu mesyuarat mereka kongres pakai resolusi, yang menyatakan aduan utama terhadap dasar Kerajaan. pembaharuan E. T. Gaydara telah dinamakan punca beberapa masalah ekonomi .. Hidup piawaian jatuh penduduk, kemusnahan hubungan ekonomi bekas, penurunan industri, kekurangan wang, dll Secara umum, terdapat ketidakupayaan Kerajaan untuk memastikan keadaan di negara ini di bawah kawalan. MP percaya bahawa pembaharuan Gaidar ini telah dijalankan tanpa mengambil kira pendapat dan pemilik perniagaan ramai. Perwakilan perintah mencadangkan presiden untuk mengubah dasar ekonomi, dengan mengambil kira semua cadangan dan tempahan mereka.

Sebagai tindak balas kepada serangan Perwakilan Kerajaan, bersama-sama dengan Gaidar Borisu Eltsinu menyerahkan peletakan jawatannya. Menteri-menteri dilampirkan laporan mengkritik cadangan Kongres, menyatakan bahawa jika kuasa pergi kursus ini, kerajaan akan meningkatkan kos ke tahap yang lebih tinggi daripada satu trilion Rubles, manakala inflasi akan mencapai ambang 400% sebulan.

peletakan jawatan itu tidak diterima, tetapi Yeltsin masih pergi timbalan kompromi. Beliau memperkenalkan kepada rakyat baru Government - apa yang dikenali sebagai "pengarah merah", melobi kepentingan pemilik perusahaan besar, yang menerima jawatan mereka pada tahun-tahun Soviet. Dalam kohort ini Vladimir Shumeyko, George Hizhu Vladimir Chernomyrdin.

Ini diikuti dengan usaha untuk menstabilkan keadaan kewangan. Untuk tujuan ini, Kerajaan telah mengurangkan perbelanjaan kerajaan, serta cukai baru diperkenalkan. Pada bulan Mei tahun 1992, inflasi turun sedikit. Ia telah dijalankan satu lagi keperluan Majlis Tertinggi - ketara melonggarkan dasar monetari. Kerajaan juga telah memperuntukkan 600 bilion Rubles bagi pembayaran tunggakan kepada pelombong dan pekerja menarik lain perusahaan besar

Pada bulan Julai, terdapat perubahan dalam kepimpinan Bank Negara. Ketua baru Viktor Gerashchenko, yang telah memegang jawatan ini di Kesatuan Soviet, menentang reformasi Yegor Gaidar, pemotongan perbelanjaan yang didakwa. Pada separuh kedua tahun 1992, jumlah pinjaman Bank Central meningkat sebanyak 3 kali sudah. Pada Oktober, defisit bajet itu dikurangkan kepada 4% daripada KDNK, berbanding dengan angka Ogos.

mula penswastaan

Pada bulan Jun 1992, Yegor Gaidar menjadi pengerusi Kerajaan. Bahawa musim panas sama, penswastaan bermula di Rusia. Reformis ingin melaksanakannya secepat mungkin. Kerajaan percaya bahawa Rusia memerlukan kemunculan kelas pemilik, yang akan menjadi tulang belakang dan menyokong dasar ekonomi negara. Penswastaan perusahaan berlaku di persekitaran di mana tumbuh-tumbuhan dan kilang-kilang sebenarnya bankrap. Enterprises telah dijual untuk sebuah lagu. Membeli-belah mengambil runtuhan. Kerana banyak lubang-lubang dalam undang-undang urus niaga adalah pelanggaran komited dan penyelewengan.

Apabila pembaharuan E. T. Gaydara telah disiapkan pada pertengahan 90-an di Rusia telah menggadaijanjikan lelongan, di mana syarikat terbesar dan paling penting di negara ini jatuh ke tangan pemilik baru kerana harga berulang kali dikurangkan. Hasil daripada urus niaga ini, kelas baru oligarki, yang membawa kepada jurang sosial yang lebih besar antara kaya dan miskin.

Penyokong reformasi dan penswastaan kerajaan Gaidar percaya bahawa adalah perlu secepat mungkin untuk melepaskan sistem Soviet lama ekonomi negara dengan monopolization berlebihan dan pemusatan. kadar jualan paksa telah membawa kepada banyak keterlaluan dan kesilapan. Menurut undian pendapat, kira-kira 80% daripada penduduk Rusia menganggap keputusan penswastaan sebagai tidak sah.

baucar

Untuk penswastaan massa diperkenalkan baucar - baucar penswastaan, yang bertujuan untuk pertukaran aset dalam perusahaan milik negara. Ia lulus ke tangan swasta. Ia telah dirancang dengan menggunakan alat ini, perusahaan perbandaran akan dipindahkan kepada pemilikan swasta.

Secara keseluruhan, kira-kira 146 juta baucar telah dicetak. Rakyat yang telah menerima cek, boleh menggunakan kertas untuk melanggan saham syarikat atau untuk mengambil bahagian dalam lelongan. Juga karya boleh dijual. Penduduk negara ini tidak dapat mengambil bahagian secara langsung dalam penswastaan. Mereka telah dikorporatkan perniagaan mereka atau baucar pemindahan dalam dana pelaburan baucar (ChIF). Terdapat telah mencipta lebih daripada 600 organisasi tersebut.

Amalan telah menunjukkan bahawa baucar sebenarnya menjadi objek spekulasi. Ramai pemilik sekuriti ini menjual mereka kepada peniaga-peniaga dengan reputasi ragu atau dilaburkan dalam Chiefs, dengan harapan untuk mendapat dividen yang besar. Hasil daripada amalan ini nilai sebenar sekuriti jatuh dengan pantas. Dalam keadaan itu, penduduk mula berusaha untuk menghilangkan baucar. Mereka kebanyakannya menetap di tangan peniaga rendang, spekulator, pegawai dan pengurusan perusahaan sendiri.

Kerana penswastaan terburu-buru itu (nama pembaharuan ekonomi Gaidar) telah diadakan di liberalisasi harga, apabila kos dana baucar telah menjadi sepuluh kali kurang daripada nilai sebenar syarikat. Adalah dianggarkan bahawa spekulator dapat membeli 500 daripada kilang-kilang terbesar dan tumbuh-tumbuhan untuk $ 7 bilion. Tetapi pada hakikatnya, ia adalah dianggarkan sebanyak $ 200 bilion. Ini adalah apa yang dipanggil "kapitalisme liar", yang membenarkan 10% daripada penduduk untuk mendapatkan kawalan ke atas harta negara. Pendapatan utama membawa eksport gas, minyak dan logam bukan ferus. Syarikat yang mempunyai pemilik baru bukan sahaja tidak kembali keuntungan ekonomi Rusia. Mereka tidak pergi untuk membayar balik hutang luar negeri yang semakin meningkat dengan pesat di negeri ini.

dasar pertanian

Pada tahun 1992, permulaan pembaharuan Gaidar yang ditanda juga perubahan di kampung. Peranan yang penting dalam ekonomi pertanian mula memainkan bentuk baru ekonomi. Muncul tertutup dan terbuka syarikat saham bersama, koperasi dan perkongsian terhad. Secara keseluruhan, mereka kira-kira 2/3 daripada sektor pertanian. Krisis ini telah terjejas teruk pada semua ladang-ladang baru. Tidak pertanian, kereta, baja dan sebagainya cukup. D.

Kerajaan telah menerima pakai program untuk menghapuskan sisa-sisa sistem Soviet - negeri dan ladang kolektif. Pada bulan Mac 1992, Rusia mempunyai kira-kira 60 ribu ladang jenis ladang individu. Dengan kejatuhan bilangan mereka telah meningkat lima kali. Walau bagaimanapun, disebabkan kekurangan teknologi, mereka masih tidak dapat menyediakan negara dengan jumlah yang mencukupi musim menuai. Regresi membawa kepada fakta bahawa dengan pengeluaran pertengahan 90-an jatuh sebanyak 70% berbanding dengan musim Soviet terakhir. petani tidak dapat makan Rusia, dan semua kerana peningkatan yang ketara dalam harga reagen, peralatan, dan sebagainya. D.

Tentera-industri yang kompleks

Pada tahun 1992, kerajaan banyak mengurangkan perolehan persenjataan itu. Dalam era Soviet kompleks industri-ketenteraan telah menjadi terlalu kembung. Ia telah menghabiskan bahagian besar daripada bajet. Dengan krisis ekonomi, kerajaan hanya tidak dapat menyediakan peluang pekerjaan kepada sebahagian besar syarikat-syarikat, yang membawa kepada kebankrapan dan penjualan mereka kepada pihak ketiga.

Meruncing masalah dengan penyelidikan dan pembangunan (R & D). Perintah pembiayaan kompleks ini telah dimusnahkan, itulah sebabnya pasukan yang berkelayakan tinggi patah dan kehilangan pekerjaan. Ia kemudiannya bahawa memulakan apa yang dipanggil "brain drain" - .. Penghijrahan saintis, jurutera, pereka, dan lain-lain Mereka secara besar-besaran berhijrah ke negara-negara Barat untuk mencari kehidupan yang lebih baik, manakala perniagaan mereka adalah terbiar tanpa kerja.

Kerajaan, pembaharuan industri pertahanan, membuat beberapa kesilapan yang serius: adalah untuk tidak meneruskan dengan penyusunan semula atau pemindahan kilang-kilang dalam simpanan. Beberapa pakar menunjukkan bahawa kerajaan itu adalah salah apabila dikeluarkan sekatan ke atas import barangan pengguna, yang meninggalkan syarikat itu tanpa niche dalam pasaran.

peletakan jawatan Gaidar ini

Pada bulan Disember 1992, Yegor Gaidar meletak jawatan dari jawatan Pengerusi Kerajaan. pemergiannya adalah satu kompromi dalam hubungan antara Majlis Tertinggi dan Presiden Rusia. Ia telah diandaikan bahawa perjanjian itu akan membolehkan untuk mengadakan referendum dengan selamat di perlembagaan baru. Walau bagaimanapun, pada tahun 1993, timbalan menteri enggan memenuhi tanggungjawab mereka, yang membawa kepada konflik Kerajaan dan Presiden. Beliau mengakhiri peristiwa bulan Oktober, apabila Moscow mengalami beberapa hari pertempuran jalanan.

Dalam krisis musim luruh Gaidar kembali sekali lagi kepada Kerajaan, dan ada timbalan pengerusi pertama, dan juga sebagai Menteri Ekonomi. Akhir sekali, pengurusan kanan, beliau meninggalkan 20 Januari 1994. Pada masa ini semua pembaharuan ekonomi utama Gaidar telah diadakan, dan negara hidup dalam realiti ekonomi baru.

Keputusan positif pembaharuan

Kembali pada bulan Disember 1992, pada malam sebelum bersara, beliau merumuskan hasil kerja mereka. Perdana Menteri pada Kongres VII Perwakilan Rakyat menekankan kejayaan besar kuasa. Disusun semula sistem cukai, penswastaan dan reformasi pertanian (penyusunan semula ladang kolektif dan negeri), Tenaga disusun semula, syarikat minyak ditubuhkan mengurangkan kos untuk pembelian peluru dan peralatan ketenteraan.

Menteri Ekonomi dan rakan sekerja Gaidar Andrey Nechayev dipanggil Kerajaan dan langkah-langkah utama yang lain dalam tempoh krisis. Selain daripada liberalisasi harga sudah di atas, kerajaan telah membenarkan perdagangan bebas, hutang asing diselesaikan dengan membuka barisan kredit di Barat. pembaharuan Gaidar pada tahun 1992 memungkinkan untuk mengurangkan defisit bajet. inovasi cukai penting adalah kemunculan cukai ke atas pengeluaran minyak. Perkara yang telah lalu merancang sistem ekonomi. negeri itu mengambil jalan keluar dengan kontrak kerajaan. Dalam bidang keluli pelaburan hubungan utama pihak berkuasa dan usahawan swasta. Anew ia dibina perdagangan dengan republik bekas Soviet - dia pergi ke harga dunia dan asas-asas pasaran.

E. T. Gaydar, pembaharuan ekonomi yang membawa kepada penstrukturan semula hubungan kewangan, panggilan bagi penubuhan prinsip komersial dalam eksport senjata untuk tentera. Satu inovasi penting ialah pelaksanaan undang-undang mengenai kebankrapan. Dengan kemunculan ekonomi pasaran telah ditubuhkan dan syarikat-syarikat pelaburan dan bursa saham yang pertama, yang tidak mungkin di Kesatuan Soviet.

"Terapi kejutan"

Selepas kejatuhan Kesatuan Soviet Rusia adalah di persimpangan jalan, yang tidak lagi dalam sejarah manusia. negeri yang besar dengan hidup 70 tahun di bawah Komunisme dan ekonomi yang dirancang di belakang ia adalah perlu untuk berpindah ke model pasaran bertamadun. Dalam 1991-1992. tiada negara di dunia yang dibelanjakan untuk apa-apa percubaan sukarela. Dua tahun sebelum transformasi sama Rusia bermula di Poland dan Czechoslovakia, tetapi mereka tidak membuahkan hasil yang boleh dilihat, dan hanya wujud dalam bentuk garis.

Intipati pembaharuan Gaidar adalah untuk memastikan kerajaan mempunyai untuk benar-benar buta, risiko mereka sendiri, mengendalikan ekonomi yang bermasalah negaranya. Walau bagaimanapun, sesuatu yang masih diambil alih daripada bekas rakan-rakan di kem sosialis. Sebagai contoh, di Rusia, ia telah mewujudkan peluang pekerjaan sementara, melalui analogi dengan Dekri pada perdagangan bebas di Poland. Langkah-langkah ini membantu untuk mengisi gerai-gerai jalanan. Walau bagaimanapun, perubahan ini mempunyai kos mereka. perdagangan itu telah memperoleh bentuk yang pelik - gerai baru muncul huru-hara dan tanpa sebarang kawalan.

pembaharuan ekonomi kerajaan Gaidar (peralihan dari sosialis kepada ekonomi pasaran) mula terlambat. Malah, masa telah hilang dalam tahun 80-an lewat, apabila tanda-tanda serius pertama krisis. Soviet bahan mentah ekonomi telah mengalami azab kejatuhan harga minyak, yang membawa kepada beratur di kedai-kedai dan sistem kad sebelum pembaharuan Gaidar bermula. Nama "terapi kejutan" telah diberikan perubahan sudah sepatutnya - sistem terpaksa digantikan dalam suasana kecemasan.