Pemberian maklumat. Undang-undang Persekutuan Julai 27, 2006 № 149-FZ "Pada maklumat, teknologi maklumat dan perlindungan maklumat"

Pada masa ini, undang-undang yang sedia ada adalah dokumen normatif dalam pangkalan data, yang mengawal selia tatacara, peraturan dan keperluan untuk memberikan maklumat. Apakah ia, beberapa pengetahuan, dan terutama mereka yang mempunyai apa-apa kaitan dengan undang-undang. Beberapa nuansa dan peraturan surat cara itu dinyatakan dalam Perkara ini.

Glosari istilah yang digunakan dalam undang-undang

Beberapa istilah dan definisi yang digunakan dalam akta normatif tersebut lebih jelas ditakrifkan oleh undang-undang, supaya rakyat tidak mempunyai keraguan atau pemahaman dual. Jadi, ada yang berikut kalangan definisi ini:

1. Di bawah maklumat dari sudut pandangan dokumen ini merujuk kepada apa-apa maklumat yang boleh dinyatakan dalam bentuk mesej atau bentuk lain. Dan mereka boleh disediakan kepada pihak ketiga dalam apa jua bentuk.
2. teknologi maklumat - pelbagai cara disediakan oleh undang-undang, kaedah, proses yang digunakan untuk mengesan, pemuliharaan, penggunaan dan aplikasi maklumat.
3. pemegang maklumat - ini adalah orang yang membuatnya sendiri atau diterima atas dasar transaksi berkanun daripada orang lain. pemilik boleh menjadi suatu entiti undang-undang.
4. Pemberian maklumat - di bawah definisi ini merujuk kepada apa-apa aktiviti yang bertujuan untuk memindahkannya dari seorang ke seorang yang lain. Oleh itu penerima boleh beberapa individu dan tidak ditentukan khusus penerima.
5. Akses kepada maklumat - sisi undang-undang dan fizikal memberi peluang kepada penerima untuk memperoleh maklumat. Jenis dan bentuk akses ditakrifkan oleh dokumen peraturan yang berkaitan yang mengawal beberapa hubungan tertentu dalam kehidupan orang ramai.
6. Privasi - keperluan yang berkenaan dengan orang yang mempunyai akses kepada maklumat, dan adalah larangan pendedahan tanpa kebenaran daripada pemilik maklumat.

Yang disenaraikan di sini hanya beberapa konsep. Untuk maklumat lebih lengkap tentang semua definisi yang digunakan dalam undang-undang persekutuan, adalah perlu untuk melihat secara langsung kepadanya.

jenis maklumat

Jadi, apa yang maklumat? Undang-undang "Pada Maklumat, Teknologi Maklumat dan Perlindungan Maklumat" mendedahkan asasnya sebagai objek hubungan undang-undang. Ia boleh menjadi objek langsung perhubungan awam bukan sahaja, tetapi juga orang awam dan kerajaan, dan lain-lain. Sebagai peraturan umum, maklumat yang diterima adalah percuma untuk pengedaran. Itulah orang yang menerimanya, hak untuk memindahkan kepada orang lain. Walau bagaimanapun, kaedah ini hanya terpakai dalam kes-kes di mana ia tidak sulit. Privasi, seterusnya, boleh digunakan pada dasar perjanjian antara pihak-pihak kepada apa-apa perjanjian, dan berdasarkan undang-undang. Sebagai contoh, undang-undang yang mengawal aktiviti operasi carian, set maklumat sulit. Akses kepada maklumat itu hanya boleh mendapatkan supaya dikurniakan khas dengan orang yang tepat. Pemberian maklumat, yang sulit, mungkin hanya dengan persetujuan pemiliknya atau atas dasar perbuatan kehakiman.

Berdasarkan perkara di atas, ia boleh dibahagikan kepada kategori berikut:

• diedarkan secara bebas dan tanpa sekatan;
• pengagihan yang mungkin hanya mengikut kontrak;
• penyebaran yang mungkin hanya atas dasar undang-undang;
• penyebaran yang dilarang di wilayah Persekutuan Rusia atau terhad.

pemegang maklumat

Mari kita kaji yang merupakan pemilik maklumat. Undang-undang yang mengawal perkara itu, ia telah mendapati bahawa orang-orang itu boleh menjadi individu, organisasi, dan Persekutuan Rusia sendiri. Juga, pemilik boleh menjadi mata pelajaran Persekutuan Rusia dan majlis perbandaran. Jika orang yang sedang dipertimbangkan adalah tiga subjek disebut terakhir, maka bagi pihak hak-hak dan kewajipan dijalankan oleh relevan yang diberi kuasa oleh pegawai-pegawai. Kuasa semua pemegang termasuk kuasa yang berikut:

• memberikan atau sebahagiannya memberikan akses kepada maklumat, menubuhkan prosedur untuk penyediaan maklumat dan kaedah capaian;
• menggunakan maklumat yang dimiliki pada budi bicaranya;
• untuk melaksanakan pemberian maklumat kepada orang lain melalui penutup apa-apa perjanjian atau dalam kes-kes yang ditentukan oleh undang-undang;
• untuk menuntut hak-hak mereka kepada maklumat, jika mereka dicabuli oleh pihak ketiga;
• melaksanakan hak-hak lain yang diperuntukkan bagi atau dilarang oleh undang-undang.

Sebagai tambahan kepada hak-hak kepada pemegangnya dan diberikan tugas-tugas tertentu. Ini termasuk mematuhi kepentingan pihak ketiga, hak-hak undang-undang mereka. pemegang maklumat juga mesti melindungi maklumat yang ada, dan jika mereka adalah sulit, kemudian menyekat akses kepada mereka.

maklumat secara terbuka tersedia

Untuk judul paparan termasuk semua maklumat yang boleh didapati secara percuma. Biasanya ia terkenal fakta dan maklumat yang mempunyai akses yang terhad. Menyediakan maklumat yang tiada siapa yang terhad, asasnya adalah tanpa sebab. Walau bagaimanapun, ia mungkin mempunyai pemegang, yang mungkin memerlukan bahawa orang yang menggunakannya, ia menunjukkan bagaimana pemilik.

Hak akses

Rakyat dan orang undang-undang boleh mendapatkan maklumat dengan apa jua cara tidak dilarang kaedah. Mereka boleh menjalankan carian untuk semua sumber awam, atau menulis kenyataan untuk maklumat. Satu contoh ialah Internet, di mana akses percuma bukan jumlah terhad data yang sedia ada. Di samping itu, orang-orang ini mempunyai hak untuk menghendaki maklumat yang mereka perlukan dari kerajaan atau organisasi lain. Permintaan untuk maklumat yang dihantar kepada mereka oleh pemilik maklumat yang menarik, yang, seterusnya, berpendapat permintaan dan jika diminta tidak dilindungi oleh undang-undang, tidak terhad kepada pengedaran, kemudian menghantar maklumat tersebut kepada pemohon. Difahamkan bahawa orang yang berhak untuk menerima mereka apabila mereka menyentuh hak-hak dan kewajipan. Undang-undang persekutuan memperuntukkan senarai yang akses tidak boleh dilarang atau sebaliknya terhad. Maklumat ini :

• keadaan alam sekitar;
• pelaksanaan pihak berkuasa awam aktiviti itu;
• undang-undang dan peraturan-peraturan lain;
• bertempat di perpustakaan dan tempat awam yang lain adalah;
• yang lain, dibenarkan untuk merebak.

Untuk mendapatkan mereka, anda perlu mengeluarkan surat untuk memberikan maklumat dan mengemukakan kepada badan yang sesuai.

menyekat akses

sekatan Akses umum ditetapkan dalam Art. 9 dianggap sebagai perbuatan normatif. Ia menyatakan bahawa bentuk-bentuk maklumat dikawal selia oleh undang-undang Persekutuan Rusia. Ia mungkin disebabkan oleh pelbagai faktor. Sesetengah daripada mereka adalah: perlindungan perintah perlembagaan, kesihatan dan keselamatan awam, kepentingan mereka, serta untuk mengekalkan keupayaan pertahanan Rusia. Ini, sudah tentu, tidak semua sebab-sebab untuk menyekat akses. undang-undang yang telah menetapkan bahawa sekatan boleh dibahagikan bergantung kepada apa jenis privasi adalah maklumat. Sebagai contoh, ia mungkin mempunyai rahsia, perdagangan perbankan, perkhidmatan atau apa-apa lain. Oleh itu, maklumat yang mereka dikawal selia oleh undang-undang khas, bergantung kepada apa spesies. Sebagai contoh, prosedur untuk perlindungan dan pengagihan kerahsiaan perbankan yang dinyatakan di dalam undang-undang yang mengawal selia aktiviti-aktiviti perbankan. Yang menerangkan bagaimana pendedahan maklumat, dan juga menyenaraikan kes-kes dan orang-orang yang boleh menghantar ia.

penyebaran

Dalam usaha untuk memberi maklumat kepada dokumen pengawalseliaan ia ditentukan bahawa penyebarannya yang sedang berlaku di Rusia adalah percuma, tetapi hanya mengikut undang-undang. Juga ditentukan bahawa maklumat yang diedarkan diperlukan adalah tepat. Keperluan ini terpakai bukan sahaja kepada kandungan maklumat itu sendiri, tetapi juga untuk maklumat mengenai pemegang atau pengedar. Dalam erti kata lain, orang yang menerima maklumat itu hendaklah bebas (jika mahu) untuk mengetahui siapa yang diedarkan itu. Sebagai contoh, sebuah laman web yang menjadi tuan rumah mana-mana mesej di Internet, hendaklah menunjukkan nama mereka (nama organisasi atau nama penuh warganegara), tempat pendaftaran atau lokasi, di mana anda boleh mencari pemilik (pengedar), butiran kenalan lain, termasuk nombor telefon dan alamat e-mel. keperluan khas bagi apa-apa cara yang biasa pemindahan dengan menghantar e-mel atau surat pos. Dalam kes sedemikian, Pengguna adalah bertanggungjawab untuk memberi penerima peluang untuk memilih untuk tidak menerima maklumat itu. Satu contoh yang baik adalah promosi SMS-mel, yang penghantar boleh menghantar kepada pelanggan mereka hanya selepas menerima kebenaran mereka.

pengapit

Bentuk maklumat termasuk, dalam beberapa kes, yang dirujuk oleh pihak-pihak kepada setiap maklumat lain hendaklah didokumenkan. Tanggungjawab ini terletak kepada kontraktor sama ada dengan undang-undang atau perjanjian yang ditandatangani di antara mereka. Pihak berkuasa negeri dokumentasi yang diperlukan, dan ia dijalankan mengikut cara yang ditentukan oleh Kerajaan. Untuk tujuan ini, terdapat peraturan khas. Bagi maksud menghantar maklumat antara rakyat dan antara organisasi, termasuk kerajaan, menetapkan tatacara bagi penggunaan tandatangan elektronik. Dalam keadaan tertentu, pihak-pihak yang bertanggungjawab untuk membuat pemindahan maklumat menggunakan apa-apa tandatangan.

perlindungan

Dianalisis undang-undang "Pada maklumat, teknologi maklumat dan perlindungan maklumat" menetapkan langkah-langkah yang akan dilaksanakan oleh kerajaan dan orang lain bagi maksud melindunginya. Oleh itu, antara senarai langkah-langkah ini, terdapat organisasi, teknikal, dan, sudah tentu, langkah-langkah undang-undang. Mereka diambil oleh pihak berkepentingan kepada:

• data keselamatan dari serangan ke atas pihak ketiga daripada melakukan mereka dalam masa depan mana-mana salah laku, daripada kemusnahan, menyalin atau penyebaran maklumat;
• kerahsiaan;
• menyediakan akses kepada maklumat.

Negeri menjalankan fungsi mereka, bertanggungjawab untuk mengambil tindakan yang perlu untuk melindungi. Mereka dinyatakan dalam penubuhan keperluan minimum bagi hubungan yang berkaitan dengan akses kepada maklumat, dan juga dalam menentukan liabiliti bagi pendedahan menyalahi undang-undang atau tindakan haram yang lain. Oleh keperluan keselamatan, khususnya, termasuk:

1. Mencegah akses yang tidak dibenarkan dan penghantaran berikutnya kepada pihak ketiga, yang kemudiannya tidak layak.
2. Sejauh mungkin - untuk mewujudkan fakta akses tidak sah.
3. Menghalang keputusan negatif yang mungkin timbul dalam kes pelanggaran prosedur yang ditetapkan untuk mendapatkan maklumat.
4. pemantauan berterusan.

tanggungjawab

Seperti yang dinyatakan di atas, salah satu fungsi kerajaan adalah untuk mewujudkan langkah-langkah untuk melindungi maklumat. Untuk tujuan ini, badan perundangan menggubal undang-undang dan peraturan-peraturan lain, yang memperuntukkan liabiliti untuk penyalahgunaan maklumat. Tanggungjawab, sudah tentu, menara penyejuk, bergantung kepada tahap perbuatan sosial berbahaya. Ia boleh disediakan oleh undang-undang dan kod yang berbeza. Jadi, jika pelanggaran yang serius, liabiliti jenayah boleh digunakan kepada pelakunya. tindakan kurang sedikit berbahaya boleh melibatkan tanggungjawab yang ditubuhkan oleh undang-undang pentadbiran. Sebagai peraturan, hukuman bagi kesalahan itu adalah terhad kepada denda. Jika pelaku pelanggaran undang-undang tidak menunjukkan tanda-tanda apa-apa kesalahan jenayah atau pentadbiran, tanggungjawab boleh dikenakan tindakan disiplin (jika pesalah itu seorang pekerja).

Oleh itu, pertimbangan undang-undang mentakrifkan hanya peruntukan asas yang mengawal hubungan antara pihak-pihak. Untuk maklumat lebih lanjut mengenai bagaimana ia dihamparkan, apa segi menyediakan maklumat dan perkara penting lain yang ditentukan oleh peraturan-peraturan khas yang dikeluarkan oleh mereka atau hubungan lain. Kepatuhan kepada norma-norma undang-undang, sebagai pemegang dan penerima maklumat yang bersama-sama akan menyediakan mencukupi perolehannya, tidak akan membenarkan pencabulan hak-hak pihak ketiga dan kepentingan rakyat dan organisasi lain.